湖北省襄陽市生態(tài)環(huán)境局對一家本地老牌制造企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，因其在整體搬遷至新廠區(qū)的過程中，未依法履行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收程序，被處以人民幣五十萬元的罰款。此案例再次為企業(yè)的環(huán)保責(zé)任敲響了警鐘。

據(jù)了解，該企業(yè)是襄陽地區(qū)的一家知名制造業(yè)企業(yè)，歷史悠久。為適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)劃和自身產(chǎn)能升級(jí)的需要，企業(yè)于近年啟動(dòng)了整體搬遷計(jì)劃，將生產(chǎn)設(shè)施從原址遷至規(guī)劃的新工業(yè)園區(qū)。新廠區(qū)建設(shè)完成后，企業(yè)隨即投入了生產(chǎn)運(yùn)營。

根據(jù)我國《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目（包括遷建、擴(kuò)建）在正式投入生產(chǎn)或使用前，建設(shè)單位必須依據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)文件的要求，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行自主驗(yàn)收，形成驗(yàn)收報(bào)告并依法向社會(huì)公開。只有在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可正式投產(chǎn)。

襄陽市生態(tài)環(huán)境局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在搬遷項(xiàng)目建成并已實(shí)際投產(chǎn)后，卻遲遲未組織完成法定的環(huán)保驗(yàn)收工作。這一行為構(gòu)成了“未驗(yàn)先投”的環(huán)境違法行為，違反了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度（即環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）。

針對這一違法行為，生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定，責(zé)令該企業(yè)立即改正違法行為，限期完成環(huán)保驗(yàn)收，并對其作出了罰款五十萬元的行政處罰決定。目前，企業(yè)已接受處罰，并正在積極配合，著手開展相關(guān)驗(yàn)收工作。

環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無論是新企業(yè)還是老企業(yè)，無論是新建項(xiàng)目還是搬遷改造，都必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)。環(huán)保驗(yàn)收是確保污染防治設(shè)施有效運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放的最后一道重要關(guān)口，絕不能走過場或心存僥幸。此次處罰體現(xiàn)了環(huán)保執(zhí)法“零容忍”的態(tài)度，旨在督促所有企業(yè)切實(shí)履行環(huán)保主體責(zé)任，守住生態(tài)紅線。

此事件也為其他正在進(jìn)行或計(jì)劃進(jìn)行搬遷、技術(shù)改造的企業(yè)提了個(gè)醒：在追求經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展的必須將環(huán)境保護(hù)置于同等重要的位置，依法依規(guī)完善所有環(huán)保手續(xù)，實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。任何試圖規(guī)避環(huán)保監(jiān)管的行為，都將面臨法律的嚴(yán)肅懲處。